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云南省政协常务副主席、省委第三督导组组长白成亮在曲靖市党的群众路线教育实践活动总结会议上的讲话

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在曲靖市党的群众路线

教育实践活动总结会议上的讲话

省政协常务副主席、省委第三督导组组长  白成亮

(2014年10月14日)

 

同志们:

    刚才,华平同志对曲靖市党的群众路线教育实践活动进行了全面总结。下面,我代表省委第三督导组讲两点意见。

    一、对曲靖市教育实践活动的总体评价

    自2月12日正式启动党的群众路线教育实践活动以来,我们深切感受到曲靖市委和各级党组织高度重视,广大党员干部踊跃参与,人民群众热情支持。在省委的正确领导和省委活动办的精心指导下,曲靖市的教育实践活动标准高、要求严,动真格、真实抓,达到了预期目的,取得了明显成效。通过参加有关会议、个别谈话、查阅材料、实地走访、随机调研、抽查等方式,我们了解到党员干部贯彻群众路线的自觉性、坚定性明显增强,“四风”问题得到有力整治,关系群众切身利益的实际问题得到有效解决,联系服务群众“最后一公里”进一步打通,党风、政风、社会风气为之一新,广大干部群众对这次教育实践活动是普遍认可的、满意的。主要有以下几个方面的特点:

    第一,学习教育抓根本,思想认识有提高。我们认为,曲靖市学习教育是认真的,效果是明显的。活动中,各地各单位把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在首要位置,组织党员干部认真学习规定篇目,深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和群众路线的丰富内涵。结合曲靖实际,组建巡回宣讲团,开展专题党课教育,市级领导带头到陆良县龙海乡花木山党员干部教育基地参加“陆良八老”、陈家顺、陈金正等先进事迹报告会,以先进典型为镜子查找自身差距,组织到曲靖监狱反腐倡廉警示教育基地,开展警示教育。广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进,提高思想认识,深刻查摆问题,勇于解剖自己,进一步坚定了理想信念,树牢了宗旨意识和群众观点。

    第二,领导带头抓落实,示范带动作表率。我们认为,曲靖市各级干部落实责任是到位的,“一把手”作用发挥是充分的。市委主要领导以身作则、率先垂范,带头研究部署、带头学习提高、带头听取意见、带头查摆问题、带头立行立改、带头服务群众,发挥了牵头、抓总、负全责的作用。市委常委同志结合职责分工,既把自己摆进去,着力抓好自身的教育实践活动,又当好活动的组织者、推动者、监督者。充分发挥市委常委班子的示范引领作用,构建了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通干部,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,形成了反“四风”、改作风的强大合力。

    第三,动真碰硬抓整改,解决问题见实效。我们认为,曲靖市查找出来的问题是具体的,解决问题的措施是有力的,效果是实实在在的。市委坚持问题导向,紧紧盯住“四风”问题不放,边学习、边查找、边整改,破除“官场陋习”、攻克顽症痼疾,使“四风”问题得到有效遏制。针对文山会海、弄虚作假、脱离群众、与民争利、特权思想、追名逐利、挥霍浪费、大吃大喝等“四风”突出问题,结合实际,确定年内重点整改事项216项。认真开展了专项整治,严厉查处了一批顶风违纪的党员干部,广大党员深受触动和警醒。以保障和改善民生为突破口,集中解决饮水难、倒垃圾难、上厕所难、舌尖上安全保障难等十二个难点问题,让群众得到更多实惠,感受到变化,活动开展以来,解决关系群众切身利益的问题2万多个,受到广大群众的欢迎和好评。

    第四,统筹兼顾抓发展,各项工作齐推进。我们认为,曲靖市坚持两手抓、两手硬,做到两不误、两促进。活动中,把开展教育实践活动与全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,与各项工作任务结合起来,把实现目标任务、推动改革发展的实际成效作为重要检验标准,为全市经济社会发展提供了有力保障。特别是在8·03抗震救灾中,各级党组织和广大党员干部迅速行动、冲锋在前,让党旗飘起来,让党徽亮起来,用抗震救灾的工作实效检验了教育实践活动成效,涌现出了李立安等一批先进典型,为党员干部立了标杆,树了榜样,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。

    第五,从严从实抓督导,活动质量有保证。我们认为,曲靖市在整个教育实践活动中,各级督导组以高度责任心和使命感,发扬认真精神,坚持严督实导,动真碰硬,敢于“唱黑脸”、“当包公”,把督导重点放在领导班子特别是“一把手”身上,抓好重点环节、重点领域、重点问题的督导。各级督导组的同志克服工作、环境、生活的种种困难,任劳任怨全身心地投入督导工作中,长期奔波在基层第一线,用自己的言传身教和优良作风保证了活动的健康开展。

    第六,舆论宣传抓引导,群众参与热情高。我们认为,曲靖市教育实践活动宣传是深入的,氛围是浓厚的,舆论监督是有力的。充分发挥了舆论宣传的思想引领和工作推动作用,综合运用报刊、电视、网络、微博、微信等媒体加强舆论宣传引导,大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效,吸引了广大群众积极参与和热情支持,营造了浓厚的社会舆论氛围。教育实践活动各个环节都坚持了真开门、开大门,广大群众在开门搞活动中积极参与。在市级媒体开设“整改进行时”专栏,持续报道整改落实进展情况,让群众知道党员领导干部改什么、怎么改、改得怎么样。市委常委班子及时公开“两方案一计划一清单”,接受群众监督。组织群众对各级领导班子和党员干部作风方面情况进行评价,开展群众对活动认知度的民意调查,邀请群众代表对领导班子和成员进行民主评议,真正请群众检验和评判活动效果。

我们认为,曲靖市教育实践活动之所以能取得这样良好的效果,得益于各级党组织及活动办特别是市委活动办工作人员高度负责的精神、扎实有效的工作;得益于各级督导组的严格要求、精心指导;得益于新闻媒体机构客观报道、正面引导;得益于广大干部群众关心支持、积极参与。

    二、对下步工作的几点建议

    教育实践活动虽然取得了明显成效,但也还存在一些值得注意的问题。主要是有的党员干部对开展群众路线教育、加强作风建设的长期性、艰巨性认识还不够到位;一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;作风建设的长效机制还不够健全完善;整改落实工作任重道远,还要防止反弹。这些问题都需要在今后的工作中加以解决。

    一是要继续深化思想认识。在今天的总结大会之后,曲靖市党的群众路线教育实践活动集中阶段基本告一段落,但活动的整改落实、成果固化和作风建设、从严治党还需继续坚持、不断前进。习近平总书记强调,教育实践活动务必善始善终、杜绝“过期收兵”的思想,这就警醒我们践行群众路线没有休止符。因此,各级领导班子、领导干部要继续深化思想认识,坚持以思想建设为引领,拧紧“总开关”,以新的思想认识推动实践,以新的实践深化思想认识,让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉。各级党组织要迅速组织专题学习习近平总书记和省委秦光荣书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,学习即将召开的党的十八届四中全会精神,引导党员干部准确领会把握精神实质,深刻理解从严治党提出的新任务和新要求,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,使作风建设要求真正落地生根。

    二是要继续抓好整改落实。作风问题具有顽固性、反复性,还有很强的变异性传染性,这就要求党员干部必须始终秉持作风建设永远在路上的理念,持续用劲抓好整改工作。要认真落实省委秦光荣书记在全省教育实践活动总结大会上明确要求的继续深入整治侵害群众利益、群众办事难等12项重点专项整治任务,持之以恒深化整改,坚决打赢作风建设的持久战。要督促落实领导班子“两方案一计划一清单”、班子成员个人“整改清单”和专项整治事项,严格兑现向群众作出的承诺,一项一项跟踪落实、一项一项销号整改,及时向群众通报整改情况,公布整改结果,接受群众监督。要按照整改时限要求,把整改落实纳入督查重点内容,看哪些问题已经得到解决,群众反映怎样;哪些问题正在解决,措施是否得力;哪些问题短期内难以解决,主要困难是什么。对尚未解决的问题,要进一步研究分析并制定有效措施,确保整改后续工作真正落到实处,群众满意。

    三是要继续加强制度建设。制度建设是巩固活动成果最有力的保障,是推进作风建设常态化长效化的重要抓手。这就要求必须要坚持不懈地推进制度建设。要注重把教育实践活动中好的经验和做法,用制度的形式固定下来,特别是要进一步完善民主生活会和组织生活会相关制度,推进党内生活规范化制度化常态化,确保各级党组织和广大党员干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要认真落实制度建设计划,督促各地各单位根据制度建设计划,建立健全相关制度。要严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《干部直接联系服务群众制度》等制度规定,规范公务接待、办公用房和公务支出等管理。要加大问责力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的要认真查处,以严格有效的制度规范党员干部行为,使制度真正成为党员、干部联系群众、转变作风的刚性约束。

    四是要继续夯实基层基础。教育实践活动的一个重要目标就是要不断夯实基层基础、更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用。要继续巩固整顿软弱涣散基层党组织成果,慎重稳妥地做好处置不合格党员工作,选好基层党组织带头人。要始终坚持服务群众这个主题,全力推进服务型党组织建设,加快服务群众体系平台建设,探索完善强基惠农“合作股份”试点工作,着力开展好村级组织活动场所“五民服务中心”建设,继续落实干部直接联系服务群众制度和党员干部到社区报到制度,不断改善党群干群关系,进一步夯实党的执政基础。

    五是要继续重视民生改善。群众满意是检验教育实践活动最终成效的标准,活动期间,从我们调研走访的情况看,群众反映突出的问题中,既有党员干部作风问题,也有改革发展问题,在改革发展问题中绝大多数都是涉及民生保障、关系群众切实利益的问题。解决好这些人民群众的切身利益问题,教育实践活动只是解决问题的起点,大量的问题要在活动后逐步去解决。下步工作中,各级党组织要进一步统筹抓好作风建设和改革发展工作,解决好教育、就业、住房、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、安全生产等关系群众切身利益的问题,以教育实践活动的成果促进发展、取信于民,以经济社会发展的成效检验教育实践活动成果。

    六是要继续推进产业升级。产业建设是决定一个地方发展水平和发展前景关键因素,产业兴则经济兴,产业强则经济强。曲靖要破解制约发展“瓶颈”,就必须继续调整产业结构,探索和培育新的经济增长点。具体来说,就是要科学编制曲靖产业发展近期、中期、远期规划,使产业规划与“桥头堡”建设、滇中经济区建设、昆曲绿色经济示范带建设等国家和省的重点战略规划相衔接;要突出特色提升一产,优化结构做强二产,加快速度发展三产;要加强项目前期工作,加大招商引资力度,强化项目支撑;要深刻汲取煤矿安全生产事故的教训,坚定不移推进煤炭产业转型升级。

    同志们,教育实践活动把我们联系在一起,从你们身上学到了很多好思想、好品格、好作风,使我们督导组同志受益匪浅。在工作中,我们得到市委领导同志的大力支持,得到了市委活动办、各县(市、区)和所到市直单位的积极配合,得到了市委组织部的热情周到的服务,使我们的工作得以顺利开展。在此,我代表省委第三督导组全体同志向你们表示衷心感谢!向积极参加教育实践活动的广大党员干部、群众致以崇高敬意!


2018年6月14日 15:33
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